Βαρδάρης μέτρων στη ΔΕΘ
ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΟΧΩΝ ΤΟΥ 2014 ΣΤΗΝ ΩΡΑΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΡΙΤΟΥ ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ
Εμφανώς συγκρατημένος σε σχέση με το… πρώτο πρόγραμμα της Θεσσαλονίκης -όπου είχε δεσμευτεί για το σκίσιμο των μνημονίων και είχε μοιράσει πληθώρα υποσχέσεων σε μισθωτούς, συνταξιούχους και επιχειρήσεις οι οποίες όμως δεν υλοποιήθηκαν- εμφανίστηκε ο Αλέξης Τσίπρας.
«To παραγωγικό μοντέλο που θα βγάλει τη χώρα από την κρίση είναι το μεγάλο ερώτημα των προσεχών εκλογών» τόνισε ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ.
Όπως είπε, «η παραγωγή δεν μπορεί να στηρίζεται σε πρακτικές του παλιού κομματικού συστήματος» και κάλεσε τον λαό να αφήσει οριστικά πίσω του όλα εκείνα τα χαρακτηριστικά που οδήγησαν τη χώρα στα σοβαρά οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει τα τελευταία επτά χρόνια. «Η άνεργη ανάπτυξη δεν αποτελεί λύση», σύμφωνα με τον Αλέξη Τσίπρα, ο οποίος είπε ακόμη πως «η ανάπτυξη δεν μπορεί να είναι αποτέλεσμα κοινωνικής ισοπέδωσης».
«Υλοποιήσαμε προεκλογικές δεσμεύσεις παρά τις συνθήκες ασφυξίας στην οικονομία» τόνισε, για να προσθέσει πως «δώσαμε δείγματα γραφής ενός νέου πολιτικού ήθους».
Βασικά σημεία της ομιλίας:
«Αναλυτικά οι παρεμβάσεις αυτές αφορούν:
1. Την αποκατάσταση της ρευστότητας και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου για τις επενδύσεις.
2. Την ενίσχυση και τον αναπροσανατολισμό της αγροτικής οικονομίας.
3. Την υλοποίηση ενός σχεδίου για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας.
Πρώτος στόχος, η αποκατάσταση της ρευστότητας και η ανατροπή της συνθήκης της χρηματοπιστωτικής ασφυξίας που σκοπίμως επιβλήθηκε στην ελληνική οικονομία.
Τα εργαλεία μας σε αυτήν την προσπάθεια περιλαμβάνουν:
β) τις μεταρρυθμίσεις σε στοχευόμενους κλάδους στους οποίους κυριαρχούν ολιγοπωλιακά συμφέροντα, όπως το λιανεμπόριο και τα καύσιμα
Σε ό,τι αφορά, τώρα, στην αγροτική οικονομία είναι δεδομένο ότι οι οριστικές λύσεις στα προβλήματα της ελληνικής γεωργίας που συσσώρευσαν οι πολιτικές ΝΔ και ΠΑΣΟΚ, απαιτούν σχεδιασμό και υλοποίηση σε βάθος χρόνου.
Από σήμερα μπορούμε και δεσμευόμαστε:
Το τρίτο πεδίο παρεμβάσεων αφορά στην ενίσχυση της ανάπτυξης της κοινωνικής οικονομίας. Η κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο στην αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου στην Ελλάδα και την κάλυψη κοινωνικών αναγκών, στον βαθμό που υποστηρίζεται από μια συνεκτική κυβερνητική πολιτική.
Θεσμικές μεταρρυθμίσεις
Ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται για τις ακόλουθες θεσμικές μεταρρυθμίσεις:
Ο δεύτερος πυλώνας του παράλληλου προγράμματος του ΣΥΡΙΖΑ αφορά στην ενίσχυση του κοινωνικού κράτους σε όλες τις πτυχές του, δηλαδή:
1) την καταπολέμηση της ανθρωπιστικής κρίσης
2) την ενίσχυση των ενεργητικών πολιτικών μείωσης της ανεργίας
3) την προστασία και αναβάθμιση του συστήματος υγείας και πρόνοιας
4) τη στήριξη και τον δημοκρατικό μετασχηματισμό του εκπαιδευτικού συστήματος
Ανθρωπιστική κρίση
Σε ό,τι αφορά στην καταπολέμηση της ανθρωπιστικής κρίσης έκανα ήδη εκτεταμένη αναφορά προηγούμενα στα μέτρα που πήρε η κυβέρνησή μας το προηγούμενο επτάμηνο. Μέσα στους επόμενους μήνες, η νέα κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα διευρύνει τα μέτρα αυτά με την έκδοση ειδικής κάρτας για τη μετακίνηση των ανέργων και κάρτας ανασφαλίστων.
Η νέα κυβέρνηση θα ισχυροποιήσει και θα διευρύνει το δίχτυ προστασίας για τα θύματα της κρίσης και για τις ευάλωτες οικονομικά ομάδες που ξεκίνησε ο νόμος για την ανθρωπιστική κρίση με τρία νέα μέτρα:
α) την κάρτα κοινωνικού εισοδήματος
β) τις στοχευμένες παροχές σε είδος (στέγη, ενέργεια, υγεία , μετακίνηση)
γ) τα σχολικά γεύματα για όλα τα παιδιά στα δημοτικά σχολεία των περιοχών που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση.
Επιπλέον, θα εγκαταστήσει και θα ενισχύσει με εθνικούς και κοινοτικούς πόρους 57 δίκτυα κοινωνικής αλληλεγγύης για τη συνεργασία περιφερειών, δήμων, ΜΚΟ, άτυπων δομών αλληλεγγύης, καθώς και της εκκλησίας, με διαφάνεια και δημοκρατικό έλεγχο».
Τέλος, μέσα στο 2015 θα φέρει προς ψήφιση τον νόμο για το Εθνικό Σύστημα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ένα νέο Ε.Σ.Υ. κοινωνικής προστασίας) που θα αλλάξει τον χαρακτήρα όλου του προνοιακού συστήματος από ένα αδιαφανές, ιδρυματικό και επιδοματικό σε ένα προνοιακό σύστημα δημόσιου χαρακτήρα και δημοκρατικού ελέγχου.
Ανεργία
Σε ό,τι αφορά στις πολιτικές για την καταπολέμηση της ανεργίας το πρόγραμμά μας κινείται σε τρεις άξονες: πρώτον, στην ένταξη των ανέργων στην παραγωγική διαδικασία και στην κοινωνική ζωή, μέσω της δημιουργίας προσωρινών θέσεων εργασίας, με βασικό μισθό και πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα σε τομείς που καλύπτουν κοινωνικές ανάγκες.
Τα έργα αυτά θα υλοποιηθούν από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, και από εγχειρήματα της κοινωνικής οικονομίας.
Κατά τη διάρκεια της επτάμηνης διακυβέρνησης εντάχθηκαν στο πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας 52.000 άνεργοι βάσει του προγραμματισμού της προηγούμενης κυβέρνησης, ο οποίος παρουσίαζε αρκετές ανεπάρκειες.
Νέες θέσεις εργασίας
Η κυβέρνηση κινήθηκε σε μια κατεύθυνση νέου προγραμματισμού, οκτάμηνης διάρκειας και με μετρήσιμα αποτελέσματα, και συμφώνησε με τους πιστωτές ένα πρόγραμμα εγγυημένης απασχόλησης για 150.000 ανέργους με ορίζοντα υλοποίησης το 2016.
Ο στόχος μας για το έκτακτης ανάγκης σχέδιο πρόσληψης 300.000 ανέργων σε βάθος δύο ετών έχει ήδη ουσιαστικά ξεκινήσει.
Ο δεύτερος άξονας αφορά στην υποστήριξη, πρόσληψη και δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα καθώς και στη δημιουργία συνεργατικών εγχειρημάτων κοινωνικής οικονομίας με την επιδότηση του μισθολογικού κόστους.
Με αυτόν τον τρόπο διευκολύνονται οι επιχειρήσεις, ιδίως οι μικρομεσαίες, στην πρόσληψη και τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης.
Ο τρίτος άξονας του σχεδίου μας αφορά στην υποστήριξη των νέων (σε ηλικία) ανέργων, μέσω προγραμμάτων συμβουλευτικής, κατάρτισης, πρακτικής άσκησης και εγγυημένης απασχόλησης σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ανερχόμενους τομείς της ελληνικής οικονομίας.
Τους επτά πρώτους μήνες κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, τα προγράμματα απασχόλησης, για πρώτη φορά, επανασχεδιάστηκαν με συγκεκριμένους στόχους και μπήκε φρένο στην κατασπατάληση των πόρων.
Παράδειγμα είναι το πρόγραμμα που απευθύνεται σε 16.000 ανέργους ηλικίας 29-64, συνολικού προϋπολογισμού 112 εκατομμυρίων ευρώ.
Σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό, το 75% των κονδυλίων θα κατευθυνόταν στους Παρόχους Κατάρτισης, σε ενδιάμεσους φορείς και σε συγκεκριμένες εταιρείες, οι οποίες θα εξασφάλιζαν δωρεάν εργατικά χέρια, ενώ μόλις το 25% θα κατέληγε στους ανέργους.
Με τον ανασχεδιασμό που έγινε, χρησιμοποιώντας τους ίδιους πόρους, πλέον στο πρόγραμμα εντάσσονται 26.000 άνεργοι οι οποίοι λαμβάνουν το 75% των κονδυλίων και όχι το 25%, όπως προβλεπόταν αρχικά.
Υγεία
Η Υγεία θα αποτελέσει επίσης τα επόμενα χρόνια προμετωπίδα του σχεδίου της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, ώστε να βελτιωθεί σημαντικά η ποιότητα ζωής και το αίσθημα ασφάλειας.
Στόχος του σχεδίου μας είναι η διασφάλιση της πρόσβασης όλων στο φάρμακο και στις αναγκαίες υπηρεσίες υγείας.
Για τον σκοπό αυτό η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα προχωρήσει άμεσα σε:
Τέλος, σε ό,τι αφορά στην εκπαίδευση είναι κοινός τόπος ότι είναι αναγκαία η υλοποίηση μιας μεγάλης δημοκρατικής ριζοσπαστικής μεταρρύθμισης σε όλες τις βαθμίδες, από την προσχολική αγωγή μέχρι τις μεταπτυχιακές σπουδές.
Οι μεγάλες τομές θα αποκαθιστούν τους όρους για μια γνήσια πολιτισμική αναγέννηση της χώρας και θα κινηθούν στους εξής άξονες:
Εκδημοκρατισμός και οργανωτικός μετασχηματισμός του κράτους
Και κλείνω με τον τρίτο πυλώνα του φιλόδοξου και ριζοσπαστικού προγράμματός μας που θέτει στην ημερήσια διάταξη την ανάγκη για τον ριζικό οργανωτικό μετασχηματισμό και τον εκδημοκρατισμό του κράτους.
Ο πυλώνας αυτός εξειδικεύεται με παρεμβάσεις:
1) για την ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης
2) για την ενίσχυση της προσπάθειας για καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς και
3) για την εμβάθυνση της δημοκρατίας σε κάθε πτυχή της πολιτικής και κοινωνικής ζωής.
Τα άμεσα και μεσοπρόθεσμα μέτρα που θα πάρουμε για την ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης περιλαμβάνουν:
β) στην κάλυψη των ανά κλάδο και επιστημονική ειδικότητα ελλείψεων
γ) στην πλήρη διαφάνεια, μέσω ανοικτού, πληροφοριακού συστήματος παρακολούθησης της «εσωτερικής αγοράς εργασίας» στον δημόσιο τομέα
Συγκεκριμένα προωθούμε την:
Επιπρόσθετα, προχωράμε σε εθελοντική αποκάλυψη αδήλωτων καταθέσεων και άλλων χρηματοοικονομικών στοιχείων, ώστε να επιβληθούν οι προβλεπόμενοι φόροι.
Όσον αφορά στην πάταξη της διαφθοράς, η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται να προχωρήσει:
Η μεγάλη αυτή προσπάθεια θα κορυφωθεί με την αναγκαία Συνταγματική αναθεώρηση, για την οποία ο ΣΥΡΙΖΑ θα ανοίξει έναν πλατύ δημοκρατικό διάλογο με το σύνολο των κοινωνικών δυνάμεων και των πολιτών».
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του ο Αλέξης Τσίπρας έκανε ουσιαστικά έναν απολογισμό των πεπραγμένων της επτάμηνης παραμονής της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, αποφεύγοντας την παροχολογία
Μιλώντας το βράδυ της Κυριακής από το Συνεδριακό Κέντρο «Ι. Βελλίδης», στο πλαίσιο της 80ής ΔΕΘ, ο πρώην πρωθυπουργός απέφυγε την παροχολογία και υπεραμύνθηκε των χειρισμών της κυβέρνησής του που οδήγησαν στο 3ο μνημόνιο (λέξη που απέφυγε σκοπίμως να αναφέρει). Επιπλέον, επιτέθηκε στη Νέα Δημοκρατία, λέγοντας ότι αντιπροσωπεύει το παλιό πολιτικό σύστημα, το οποίο πρέπει να εγκαταλειφθεί οριστικά, προκειμένου να μπορέσει η χώρα να ορθοποδήσει.
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του ο Αλέξης Τσίπρας έκανε ουσιαστικά έναν απολογισμό των πεπραγμένων της επτάμηνης συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, παρουσιάζοντας, όμως, με το… σταγονόμετρο αριθμούς και στοιχεία. Με αυτόν τον τρόπο απέφυγε να δεσμευτεί -όπως το 2014- για το κυβερνητικό έργο που θα ακολουθήσει σε περίπτωση επανεκλογής. Όπως αποδείχτηκε, το περίφημο «πρόγραμμα Θεσσαλονίκης» δεν υλοποιήθηκε λόγω της απαρέγκλιτης εφαρμογής της πολιτικής λιτότητας και των σφιχτών προϋπολογισμών που επέβαλαν οι δανειστές.
Ζητώντας εντολή... 8ετίας και τη βοήθεια της Εκκλησίας, φρόντισε να επισημάνει ότι το κόμμα του -εφόσον κληθεί να κυβερνήσει- θα προχωρήσει σε 10 παρεμβάσεις-κλειδιά. Ενδεικτικά, υπογράμμισε ότι «το πρόγραμμα αυτό θα ξεδιπλωθεί σε ορίζοντα τετραετίας και αποσκοπεί στο να δημιουργήσει τους κοινωνικούς και οικονομικούς όρους για την απεμπλοκή από την πολιτική της λιτότητας, τη χρηματοπιστωτική καταστολή και τη διαρκή βελτίωση των όρων της συμφωνίας».
«To παραγωγικό μοντέλο που θα βγάλει τη χώρα από την κρίση είναι το μεγάλο ερώτημα των προσεχών εκλογών» τόνισε ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ.
Όπως είπε, «η παραγωγή δεν μπορεί να στηρίζεται σε πρακτικές του παλιού κομματικού συστήματος» και κάλεσε τον λαό να αφήσει οριστικά πίσω του όλα εκείνα τα χαρακτηριστικά που οδήγησαν τη χώρα στα σοβαρά οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει τα τελευταία επτά χρόνια. «Η άνεργη ανάπτυξη δεν αποτελεί λύση», σύμφωνα με τον Αλέξη Τσίπρα, ο οποίος είπε ακόμη πως «η ανάπτυξη δεν μπορεί να είναι αποτέλεσμα κοινωνικής ισοπέδωσης».
«Υλοποιήσαμε προεκλογικές δεσμεύσεις παρά τις συνθήκες ασφυξίας στην οικονομία» τόνισε, για να προσθέσει πως «δώσαμε δείγματα γραφής ενός νέου πολιτικού ήθους».
Βασικά σημεία της ομιλίας:
«Αναλυτικά οι παρεμβάσεις αυτές αφορούν:
1. Την αποκατάσταση της ρευστότητας και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου για τις επενδύσεις.
2. Την ενίσχυση και τον αναπροσανατολισμό της αγροτικής οικονομίας.
3. Την υλοποίηση ενός σχεδίου για την ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας.
Πρώτος στόχος, η αποκατάσταση της ρευστότητας και η ανατροπή της συνθήκης της χρηματοπιστωτικής ασφυξίας που σκοπίμως επιβλήθηκε στην ελληνική οικονομία.
Τα εργαλεία μας σε αυτήν την προσπάθεια περιλαμβάνουν:
- την ανακεφαλαιοποίηση του τραπεζικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων και των μικρότερων και συνεταιριστικών τραπεζικών ιδρυμάτων, που θα ολοκληρωθεί μέχρι την 1-1-2016
- το νέο ΕΣΠΑ, στο οποίο εξασφαλίσαμε τον διπλασιασμό της προκαταβολής για τη νέα προγραμματική περίοδο
- τη δημιουργία μιας νέας αναπτυξιακής τράπεζας
- την αξιοποίηση του νέου επενδυτικού προγράμματος Γιούνκερ
- τη χρηματοδότηση που εξασφαλίσαμε μέσα από τη συμφωνία με την EBRD, την ενεργοποίηση του επενδυτικού σκέλους της Παγκόσμιας Τράπεζας και τη νέα συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
- την υλοποίηση του νόμου για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων
- την ίδρυση Κέντρων Εξυπηρέτησης Επιχειρήσεων
- την υλοποίηση του σχεδίου μας για τη μείωση των τιμών που περιλαμβάνει:
β) τις μεταρρυθμίσεις σε στοχευόμενους κλάδους στους οποίους κυριαρχούν ολιγοπωλιακά συμφέροντα, όπως το λιανεμπόριο και τα καύσιμα
- την αναβάθμιση της θεσμικής υποδομής αναφορικά με την προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων
- τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών σχεδιασμού, αδειοδότησης και ελέγχου της ανάπτυξης, δημιουργώντας τις αναγκαίες συνθήκες "ασφάλειας δικαίου" για τους πολίτες και τις επενδύσεις.
- οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις που μια ενεργητική πολιτική διεύρυνσης της εξαγωγικής βάσης θα τις διευκολύνει να κάνουν το βήμα πέρα από τα σύνορα της χώρας μας
- οι νεοφυείς και καινοτόμες επιχειρήσεις που θα εκμεταλλευτούν το νέο οικοσύστημα πέριξ της ερευνητικής υποδομής των ελληνικών πανεπιστημίων
- οι νέες μορφές συνεργατισμού στον αγροτικό τομέα που θα είναι προσανατολισμένες προς την επιχειρηματικότητα και προς τη μεταποίηση του προϊόντος
- οι άμεσες ιδιωτικές επενδύσεις με σεβασμό στην εργατική και περιβαλλοντική νομοθεσία
- οι νέες κοινωνικές επιχειρήσεις που θα δημιουργηθούν όταν ολοκληρωθεί το νέο θεσμικό πλαίσιο που ετοιμάζουμε.
Σε ό,τι αφορά, τώρα, στην αγροτική οικονομία είναι δεδομένο ότι οι οριστικές λύσεις στα προβλήματα της ελληνικής γεωργίας που συσσώρευσαν οι πολιτικές ΝΔ και ΠΑΣΟΚ, απαιτούν σχεδιασμό και υλοποίηση σε βάθος χρόνου.
Από σήμερα μπορούμε και δεσμευόμαστε:
- να προστατέψουμε το αγροτικό εισόδημα με την καταπολέμηση των ενδοομιλικών συναλλαγών από τις εταιρείες γεωργικών εφοδίων, με έλεγχο των παράνομων εισαγωγών και ελληνοποιήσεων, των εναρμονισμένων πρακτικών και των υπερτιμολογήσεων, με θέσπιση και τήρηση αυστηρών χρονικών ορίων αποπληρωμής των παραγωγών
- να ξαναδώσουμε στους αγρότες το μερίδιο που τους αναλογεί από την αξία των προϊόντων τους, με στήριξη των συνεργατικών σχημάτων, θεσμοθέτηση αγορών παραγωγών και τοπικών δικτύων παραγωγών-καταναλωτών
- να αναδιοργανώσουμε τις δημόσιες υπηρεσίες και τους φορείς αγροτικής πολιτικής, σε ένα ενιαίο, συνεκτικό και αντιγραφειοκρατικό σύνολο, που θα παρέχει συμβουλευτικές, εκπαιδευτικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες προς τους αγρότες
- να διαχειριστούμε με διαφάνεια και με παραγωγικό προσανατολισμό τις κοινοτικές ενισχύσεις και τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης
- να ενισχύσουμε τη διατροφική επάρκεια της χώρας με συγκεκριμένα σχέδια αύξησης της παραγωγής.
Το τρίτο πεδίο παρεμβάσεων αφορά στην ενίσχυση της ανάπτυξης της κοινωνικής οικονομίας. Η κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο στην αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου στην Ελλάδα και την κάλυψη κοινωνικών αναγκών, στον βαθμό που υποστηρίζεται από μια συνεκτική κυβερνητική πολιτική.
Θεσμικές μεταρρυθμίσεις
Ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται για τις ακόλουθες θεσμικές μεταρρυθμίσεις:
- ενοποίηση της κατακερματισμένης συνεταιριστικής νομοθεσίας στην Ελλάδα, ώστε να διευκολυνθεί η δημιουργία συνεταιριστικών εγχειρημάτων και τοπικών δικτύων κοινωνικής οικονομίας
- διαμόρφωση θεσμικού πλαισίου για τη μεταβίβαση των υπό πτώχευση και των πτωχευμένων επιχειρήσεων σε συνεταιρισμούς (πρώην-) εργαζομένων, έτσι ώστε να αποκατασταθεί η παραγωγική δυναμικότητα της οικονομίας όπου υπάρχει σχέδιο βιωσιμότητας
- συγκρότηση και λειτουργία Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, το οποίο θα αντλεί πόρους από διοικητικές κυρώσεις, δωρεές, χορηγίες και τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία, και θα τα διοχετεύει σε συνεργατικά σχήματα με ποικίλους τρόπους (επιδοτήσεις, μικροδανεισμός, κάλυψη εγγυητικών επιστολών).
Ο δεύτερος πυλώνας του παράλληλου προγράμματος του ΣΥΡΙΖΑ αφορά στην ενίσχυση του κοινωνικού κράτους σε όλες τις πτυχές του, δηλαδή:
1) την καταπολέμηση της ανθρωπιστικής κρίσης
2) την ενίσχυση των ενεργητικών πολιτικών μείωσης της ανεργίας
3) την προστασία και αναβάθμιση του συστήματος υγείας και πρόνοιας
4) τη στήριξη και τον δημοκρατικό μετασχηματισμό του εκπαιδευτικού συστήματος
Ανθρωπιστική κρίση
Σε ό,τι αφορά στην καταπολέμηση της ανθρωπιστικής κρίσης έκανα ήδη εκτεταμένη αναφορά προηγούμενα στα μέτρα που πήρε η κυβέρνησή μας το προηγούμενο επτάμηνο. Μέσα στους επόμενους μήνες, η νέα κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα διευρύνει τα μέτρα αυτά με την έκδοση ειδικής κάρτας για τη μετακίνηση των ανέργων και κάρτας ανασφαλίστων.
Η νέα κυβέρνηση θα ισχυροποιήσει και θα διευρύνει το δίχτυ προστασίας για τα θύματα της κρίσης και για τις ευάλωτες οικονομικά ομάδες που ξεκίνησε ο νόμος για την ανθρωπιστική κρίση με τρία νέα μέτρα:
α) την κάρτα κοινωνικού εισοδήματος
β) τις στοχευμένες παροχές σε είδος (στέγη, ενέργεια, υγεία , μετακίνηση)
γ) τα σχολικά γεύματα για όλα τα παιδιά στα δημοτικά σχολεία των περιοχών που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση.
Επιπλέον, θα εγκαταστήσει και θα ενισχύσει με εθνικούς και κοινοτικούς πόρους 57 δίκτυα κοινωνικής αλληλεγγύης για τη συνεργασία περιφερειών, δήμων, ΜΚΟ, άτυπων δομών αλληλεγγύης, καθώς και της εκκλησίας, με διαφάνεια και δημοκρατικό έλεγχο».
Στο σημείο αυτό ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ αναφέρθηκε ονομαστικά στον παριστάμενο μητροπολίτη Θεσσαλονίκης Άνθιμο και ζήτησε τη βοήθεια και συνεργασία της Εκκλησίας στην οργάνωση διασχολικών γευμάτων.
Και συνέχισε ο πρωθυπουργός:
«Στα δίκτυα αυτά θα διακινούνται αγαθά τροφής που σήμερα σπαταλιούνται ή χάνονται (αγροτικά προϊόντα, βιομηχανικά προϊόντα κ.λπ).
Τέλος, μέσα στο 2015 θα φέρει προς ψήφιση τον νόμο για το Εθνικό Σύστημα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ένα νέο Ε.Σ.Υ. κοινωνικής προστασίας) που θα αλλάξει τον χαρακτήρα όλου του προνοιακού συστήματος από ένα αδιαφανές, ιδρυματικό και επιδοματικό σε ένα προνοιακό σύστημα δημόσιου χαρακτήρα και δημοκρατικού ελέγχου.
Ανεργία
Σε ό,τι αφορά στις πολιτικές για την καταπολέμηση της ανεργίας το πρόγραμμά μας κινείται σε τρεις άξονες: πρώτον, στην ένταξη των ανέργων στην παραγωγική διαδικασία και στην κοινωνική ζωή, μέσω της δημιουργίας προσωρινών θέσεων εργασίας, με βασικό μισθό και πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα σε τομείς που καλύπτουν κοινωνικές ανάγκες.
Τα έργα αυτά θα υλοποιηθούν από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, και από εγχειρήματα της κοινωνικής οικονομίας.
Κατά τη διάρκεια της επτάμηνης διακυβέρνησης εντάχθηκαν στο πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας 52.000 άνεργοι βάσει του προγραμματισμού της προηγούμενης κυβέρνησης, ο οποίος παρουσίαζε αρκετές ανεπάρκειες.
Νέες θέσεις εργασίας
Η κυβέρνηση κινήθηκε σε μια κατεύθυνση νέου προγραμματισμού, οκτάμηνης διάρκειας και με μετρήσιμα αποτελέσματα, και συμφώνησε με τους πιστωτές ένα πρόγραμμα εγγυημένης απασχόλησης για 150.000 ανέργους με ορίζοντα υλοποίησης το 2016.
Ο στόχος μας για το έκτακτης ανάγκης σχέδιο πρόσληψης 300.000 ανέργων σε βάθος δύο ετών έχει ήδη ουσιαστικά ξεκινήσει.
Ο δεύτερος άξονας αφορά στην υποστήριξη, πρόσληψη και δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα καθώς και στη δημιουργία συνεργατικών εγχειρημάτων κοινωνικής οικονομίας με την επιδότηση του μισθολογικού κόστους.
Με αυτόν τον τρόπο διευκολύνονται οι επιχειρήσεις, ιδίως οι μικρομεσαίες, στην πρόσληψη και τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης.
Ο τρίτος άξονας του σχεδίου μας αφορά στην υποστήριξη των νέων (σε ηλικία) ανέργων, μέσω προγραμμάτων συμβουλευτικής, κατάρτισης, πρακτικής άσκησης και εγγυημένης απασχόλησης σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε ανερχόμενους τομείς της ελληνικής οικονομίας.
Τους επτά πρώτους μήνες κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, τα προγράμματα απασχόλησης, για πρώτη φορά, επανασχεδιάστηκαν με συγκεκριμένους στόχους και μπήκε φρένο στην κατασπατάληση των πόρων.
Παράδειγμα είναι το πρόγραμμα που απευθύνεται σε 16.000 ανέργους ηλικίας 29-64, συνολικού προϋπολογισμού 112 εκατομμυρίων ευρώ.
Σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό, το 75% των κονδυλίων θα κατευθυνόταν στους Παρόχους Κατάρτισης, σε ενδιάμεσους φορείς και σε συγκεκριμένες εταιρείες, οι οποίες θα εξασφάλιζαν δωρεάν εργατικά χέρια, ενώ μόλις το 25% θα κατέληγε στους ανέργους.
Με τον ανασχεδιασμό που έγινε, χρησιμοποιώντας τους ίδιους πόρους, πλέον στο πρόγραμμα εντάσσονται 26.000 άνεργοι οι οποίοι λαμβάνουν το 75% των κονδυλίων και όχι το 25%, όπως προβλεπόταν αρχικά.
Υγεία
Η Υγεία θα αποτελέσει επίσης τα επόμενα χρόνια προμετωπίδα του σχεδίου της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, ώστε να βελτιωθεί σημαντικά η ποιότητα ζωής και το αίσθημα ασφάλειας.
Στόχος του σχεδίου μας είναι η διασφάλιση της πρόσβασης όλων στο φάρμακο και στις αναγκαίες υπηρεσίες υγείας.
Για τον σκοπό αυτό η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα προχωρήσει άμεσα σε:
- παροχή ηλεκτρονικής κάρτας υγείας για όλους τους πολίτες, με δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου για ασθενείς και παρόχους υπηρεσιών
- εγκαθίδρυση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην υγεία, γρήγορη ολοκλήρωση και λειτουργία του χάρτη υγείας, με σκοπό τη μείωση της γραφειοκρατίας, της σπατάλης και της διαφθοράς στη συνταγογράφηση
- νέο σύστημα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας με τη δημιουργία του θεσμού του οικογενειακού γιατρού, τη δημιουργία των ιατρείων της γειτονιάς και την ανάπτυξη των Κέντρων Υγείας των αστικών περιοχών.
Τέλος, σε ό,τι αφορά στην εκπαίδευση είναι κοινός τόπος ότι είναι αναγκαία η υλοποίηση μιας μεγάλης δημοκρατικής ριζοσπαστικής μεταρρύθμισης σε όλες τις βαθμίδες, από την προσχολική αγωγή μέχρι τις μεταπτυχιακές σπουδές.
Οι μεγάλες τομές θα αποκαθιστούν τους όρους για μια γνήσια πολιτισμική αναγέννηση της χώρας και θα κινηθούν στους εξής άξονες:
- ριζικές αλλαγές στο σχολικό πρόγραμμα και στα σχολικά βιβλία στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση
- προγράμματα στήριξης που θα αμβλύνουν τις εκπαιδευτικές και κοινωνικές ανισότητες, και ριζική αναδιαμόρφωση της ειδικής εκπαίδευσης
- διαρκή επιμόρφωση των εκπαιδευτικών
- κρατικά πιστοποιητικά γλωσσομάθειας σε δύο ξένες γλώσσες και πληροφορικής από το δημόσιο σχολείο
- διαμόρφωση ενός ενιαίου πλαισίου για την τεχνολογική - επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση
- νέος νόμος-πλαίσιο για την ανώτατη εκπαίδευση με γνώμονα τη δημοκρατία, την ακαδημαϊκότητα και την εξωστρέφεια
- αναδιαμόρφωση του χάρτη της ανώτατης εκπαίδευσης και της έρευνας με ακαδημαϊκά και γεωγραφικά κριτήρια, σε συνάρτηση με το νέο αναπτυξιακό σχέδιο της χώρας.
Εκδημοκρατισμός και οργανωτικός μετασχηματισμός του κράτους
Και κλείνω με τον τρίτο πυλώνα του φιλόδοξου και ριζοσπαστικού προγράμματός μας που θέτει στην ημερήσια διάταξη την ανάγκη για τον ριζικό οργανωτικό μετασχηματισμό και τον εκδημοκρατισμό του κράτους.
Ο πυλώνας αυτός εξειδικεύεται με παρεμβάσεις:
1) για την ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης
2) για την ενίσχυση της προσπάθειας για καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς και
3) για την εμβάθυνση της δημοκρατίας σε κάθε πτυχή της πολιτικής και κοινωνικής ζωής.
Τα άμεσα και μεσοπρόθεσμα μέτρα που θα πάρουμε για την ανασυγκρότηση της δημόσιας διοίκησης περιλαμβάνουν:
- την καθιέρωση Μητρώου Δημοσίων Υπαλλήλων και Λειτουργών με αυξημένα τυπικά προσόντα και εργασιακή εμπειρία, από το οποίο θα επιλέγονται με ανοικτές και διαφανείς διαδικασίες όλα τα στελέχη των Δημοσίων Οργανισμών -Επιχειρήσεων και Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου
- βαθιά οργανωτική αλλαγή σε όλη την πυραμίδα του δημόσιου τομέα, από την Κεντρική Διοίκηση έως τον τελευταίο εποπτευόμενο φορέα, με σύγχρονα οργανογράμματα
- τα νέα οργανογράμματα δημιουργούν τις συνθήκες για ένα σύστημα κινητικότητας μέσα στο δημόσιο τομέα που στηρίζεται:
β) στην κάλυψη των ανά κλάδο και επιστημονική ειδικότητα ελλείψεων
γ) στην πλήρη διαφάνεια, μέσω ανοικτού, πληροφοριακού συστήματος παρακολούθησης της «εσωτερικής αγοράς εργασίας» στον δημόσιο τομέα
- καθιέρωση της αποτίμησης/αξιολόγησης του παραγόμενου έργου της δημόσιας διοίκησης
- είναι ήδη έτοιμο το ηλεκτρονικό ΚΕΠ «ΕΡΜΗΣ», που δίνει αυτοστιγμής περίπου 20 πιστοποιητικά και σε δύο-τρεις μέρες στο ηλεκτρονικό ταχυδρομείο του κάθε πολίτη περίπου 150 πιστοποιητικά
- αναβάθμιση του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης σε βασικό σύμβουλο του Δημοσίου.
- ιδρύουμε μία και μόνη, ενιαία Δημόσια Αρχή, στο υψηλότερο επίπεδο της κυβέρνησης, με αντικείμενο την ψηφιακή πολιτική και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση
- ελέγχουμε όλες τις δημόσιες συμβάσεις με ενιαίο τρόπο και ηλεκτρονικά
- διασφαλίζουμε τη λειτουργικότητα των ψηφιακών μητρώων του Δημοσίου
- ολοκληρώνουμε και επεκτείνουμε το άνοιγμα των δημοσίων δεδομένων
- ενισχύουμε, απλοποιούμε και επεκτείνουμε τη "Διαύγεια".
Συγκεκριμένα προωθούμε την:
- αυστηροποίηση των ποινών και απλοποίηση των διαδικασιών επιβολής τους -οι ποινές πρέπει να φτάνουν σε πλήρη δήμευση εισοδημάτων που δεν δηλώθηκαν ή περιουσιακών στοιχείων που δεν δικαιολογούνται
- ισχυρή και στελεχωμένη φορολογική διοίκηση με τεχνικά μέσα και επιχειρησιακό σχεδιασμό. Σε αυτό το μέτωπο έχουμε δώσει ήδη δείγματα γραφής με τη διασταύρωση στοιχείων τραπεζικών λογαριασμών και δηλώσεων εισοδήματος, την απόκτηση λογισμικού ώστε να εντοπίζονται οι απάτες ΦΠΑ, την εκπόνηση σχεδίου νόμου και επιχειρησιακής στρατηγικής για το λαθρεμπόριο καυσίμων, καπνικών προϊόντων και οινοπνευματωδών
- προχωράμε σε διεθνείς συνεργασίες, τόσο για τη μεταφορά τεχνογνωσίας και την υιοθέτηση καλών πρακτικών όσο και για την παροχή πληροφοριών για την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων στο εξωτερικό.
Επιπρόσθετα, προχωράμε σε εθελοντική αποκάλυψη αδήλωτων καταθέσεων και άλλων χρηματοοικονομικών στοιχείων, ώστε να επιβληθούν οι προβλεπόμενοι φόροι.
Όσον αφορά στην πάταξη της διαφθοράς, η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται να προχωρήσει:
- στη χάραξη τομεακής στρατηγικής κατά της διαφθοράς στο σύνολο της δημόσιας διοίκησης και ιδίως στους τομείς υψηλού κινδύνου (υγεία, άμυνα, δημόσιες συμβάσεις - προμήθειες, ΟΤΑ, δημόσια έργα κ.λπ.)
- στην πλήρη αναμόρφωση του συστήματος και των διαδικασιών των δημοσίων συμβάσεων, με διαφανείς όρους στα δημόσια έργα
- στη θέσπιση νέου νομικού πλαισίου για το πολιτικό χρήμα και για το πόθεν έσχες των κρατικών λειτουργών.
Η μεγάλη αυτή προσπάθεια θα κορυφωθεί με την αναγκαία Συνταγματική αναθεώρηση, για την οποία ο ΣΥΡΙΖΑ θα ανοίξει έναν πλατύ δημοκρατικό διάλογο με το σύνολο των κοινωνικών δυνάμεων και των πολιτών».
Πηγή zougla.gr
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου